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争创国家中心城市,这个中部省份出手了!

决策杂志 2019-12-14

又一座省会城市加入到争创国家中心城市的行列。


7月30日,江西省政府官网刊发通知显示,《大南昌都市圈发展规划(2019-2025年)》(以下简称《规划》)已于近日印发。该《规划》是指导大南昌都市圈发展的纲领性文件,是编制相关专项规划、布局重大项目的重要依据,规划期为2019-2025年,展望到2035年。



根据《规划》,大南昌都市圈包括南昌市、九江市和抚州市临川区、东乡区,宜春市的丰城市、樟树市、高安市和靖安县、奉新县,上饶市的鄱阳县、余干县、万年县,含国家级新区赣江新区。2018年,国土面积4.5万平方公里,年末总人口1790万人,地区生产总值(GDP)10506亿元。


大南昌都市圈范围图

决策杂志(ID:juecezazhi)注意到,《规划》在第三章“优化空间格局”中提出:优化提升南昌市中心城区和赣江新区核心主导地位,强化九江、抚州两市中心城区战略增长极功能,构建九江—南昌—抚州和沿沪昆高铁通道两大发展轴,培育丰樟高、奉靖、鄱余万都组团发展能力,增强其他县市支撑功能,形成“一核两极两轴、三组团多支撑”的都市圈区域格局。


在包括南昌市中心城区和赣江新区的“一核”概念中,明确提出南昌市中心城区要加快打造都市圈经济中心、金融中心、科技创新中心、品质消费中心和高端服务业发展中心,培育富有国际竞争力的先进制造业和现代服务业融合发展先行区、长江中游城市群幸福产业品质化发展优势区,建设对接沪昆、京九高铁经济带的战略枢纽。


大南昌都市圈区域空间格局图

更值得注意的是,《规划》在第四章“推进城乡融合发展”的“加快构建大中小城市网络化发展的城镇体系”一节中提出,“鼓励南昌市发挥Ⅰ型大城市引领示范作用、九江市培育Ⅱ大城市示范带动功能,发挥规模效应,增强对高端要素、高端人才、高端产业、高端服务集聚力,提升大城市核心竞争力和辐射带动力。率先提升规划和建设质量,完善可持续发展和城市转型机制,推动城市高质量跨越式发展,加快提升创新能级和人口、经济密度。支持南昌市争创国家中心城市推动南昌市、九江市中心城区率先打造中部城市群宜居宜业宜游优质生活圈,丰富区域性旅游目的地功能和全域旅游产品谱系、业态体系。”


这是江西省和南昌市首次在官方文件中明确提出争创国家中心城市。此前,已有杭州、南京、长沙、宁波、厦门、沈阳、济南、青岛等8座城市明确提出了争创国家中心城市的目标。其中省会城市就有杭州、南京、长沙、沈阳、济南。


决策杂志(ID:juecezazhi)梳理发现,目前已有北京、天津、上海、广州、重庆、成都、武汉、郑州、西安等9座城市被公开明确定位为国家中心城市。



2010年2月,住建部发布的《全国城镇体系规划纲要(2010-2020年)》明确提出建设五大(北京、天津、上海、广州、重庆)国家中心城市的规划和定位。


2016年5月至2018年2月间,国家发改委及住建部又先后发函支持成都、武汉、郑州、西安建设国家中心城市。


国家中心城市处于城镇体系最高位置的城镇层级,是直辖市和省会城市层级之上出现的新的“塔尖”。与此同时,国家中心城市作为国家发展战略的重要平台和战略支点,承载了国家的政治目标和战略任务。



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来源:江西省人民政府官网、澎湃新闻

编辑:胡心玥 / 审稿:王运宝

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